图为咸宁通山县民警开展护学执勤工作。新华网发
新华网武汉11月11日电 题:从通燃气到平“心气”——湖北咸宁切实解决群众“急难愁盼”问题
连迅、陈周璇、蔡祖峰
7个月没开通的天然气,在各部门严密配合下,6天就解决了。原本只是一件解决居民小区通气难的小事,却演变为一场如何切实做好“我为群众办实事”工作、抚平群众“心气”的全市大讨论。
今年以来,湖北省咸宁市在党史学习教育中围绕“为谁干”“干什么”“怎么干”开展大讨论,扎实推进惠民、关爱、助企行动,一批“急难愁盼”问题得到有效解决,人民群众的获得感、幸福感和安全感获得显著提升。
图为咸宁市老旧小区79号院开通了天然气。新华网发
老旧小区7个月开不通天然气
咸宁市咸安区温泉街道滨河社区79号院是一个老旧小区,紧邻繁忙的咸宁大道。这里有两栋20多年房龄的楼房,住着20户人家,居民大多是五六十岁的老人。
79号院的右侧、左侧、后侧小区都已开通了天然气。“四周都接通了,唯独我们这里是‘真空地带’。”79号院居民、党员刘钊说,有一次家里来客人,饭做了一半,没煤气了,赶紧扛着煤气罐下楼。54岁的杜少蓉在79号院住了6年,“家住4楼,每次都要扛着罐装液化气上楼,爬一层楼得歇两三次。”杜少蓉无奈地说。
通气,成了79号院居民的迫切心愿。2020年疫情防控中,79号院首次成立了党支部。居民有了“主心骨”,纷纷表达接通天然气的诉求。询问意见、收集材料、对接燃气公司……2020年8月,在咸安区工会作为包保单位的支持下,刘钊作为牵头人,很快按每户2350元收齐了报装费。咸宁市中石油昆仑燃气公司现场勘查后,认为从市税务局家属楼接驳天然气,是最经济、最便捷的方法。
2020年10月12日,燃气公司进场施工。紧邻79号院的咸宁市税务局家属楼居民不同意了,“从我们这里接,气压减小了怎么办?万一发生安全事故又怎么办……”施工被迫停止,彼时,79号院居民家里的管道、燃气表都装好了。
然后,就是各种协调、各种沟通。刘钊急得像热锅上的蚂蚁,找社区、去街道、跑燃气公司、联系市住建局燃气办……直到2021年农历新年过去了,79号院的天然气仍没接通。
2021年3月10日,刘钊带着相关材料来到咸宁市群众信访接待服务中心反映79号院的难题。当天,咸宁市委主要负责人在市群众信访接待服务中心接访,要求尽快解决79号院“通气难”问题。当天下午,咸宁市政协牵头组织市监委党风室、咸安区政府、咸宁市住建局燃气办、咸宁市税务局和业主代表等单位先后两次召开协调会议,明确主体责任和分工,协调解决相关问题。
之后在各部门反复协调、和居民反复协商之下,6天之后79号院终于接通了天然气。“打开心‘墙’,一‘气’呵成;诚心为民,和谐邻里。”4月2日,刘钊代表居民将一面锦旗送到相关部门。
图为咸宁“爱心妈妈”志愿者暑期照看留守儿童。新华网发
大讨论推动全市工作大转变
虽然79号院“通气难”问题解决了,但咸宁市并未就此止步。“类似79号院的问题在其他地方有没有发生?”深入解剖这一件事,咸宁市委要求将这件事作为典型案例,在全市开展“我为群众办实事”大讨论。咸宁市专门印发通知,要求党员干部对照工作查漏补缺,切实转变工作作风,提高服务群众本领,为群众更多解决实际难题。
“几个月没解决,如此低效率,说明城市的公共服务职能、管理运营还有问题。”
“很多同志总想着干大事,认为小事不值得。群众反映的这件事,是作风问题。”
一石激起千层浪,相关部门举一反三自查自纠。“不能再让类似的情况出现,要变被动工作为主动服务。”咸宁市住建局燃气办主任杨文武结合大讨论做出工作安排:对城区240个老旧小区3.98万户制定年施工计划,实现报装通气“零跑腿”,让小区居民早日用上天然气。
咸宁市市场监督管理局联合相关部门迅速行动,全面排查整改城镇燃气工程安装领域乱收费、服务质量不优等突出问题。市住建局牵头,着力解决好水、电、路、气等事关群众生活的操心事、烦心事、揪心事。
79号院“通气难”办理过程中,群众有呼声、相关部门也回应了,但没有真正解决问题。怎样解决“应而无果”?结合常态化开展“大学习、大调研、大讨论、大统一、大转变、大落实”和“走遍咸宁”活动,咸宁市委领导带头深入群众,察民情、访民意,广泛听取意见、了解民生问题。
通过广泛发动参与,咸宁市各级各单位共收集问题2.3万余个、意见建议5.4万余条。按照“小切口、影响大、能办到、群众普遍受益直接受益”原则,咸宁市形成上下联动统筹办理重点实事项目清单,办好24个惠民、关爱、助企项目,每名市级党政领导班子成员至少领办1至2件实事。全市1100余名县级党员领导干部领办实事项目1800余个。
图为咸宁医务工作者为老年居民开展健康关爱服务。新华网发
好事办实,群众幸福感提升
在全市统一行动下,咸宁市不少群众的“急难愁盼”问题得到有效解决。乡村医生,是广大村民的健康守护者。2021年初的摸底数据显示,咸宁市在岗乡村医生共1750名,有大专及以上学历的258人,仅占总数的14%。人才不足,成了农村地区医疗健康服务的最大短板。为此,咸宁市依托湖北科技学院招录应届高中毕业生,开展乡村医生订单定向培养。
9月11日,咸宁市第四批“定制全科医学生”——102名临床医学专业新生,到湖北科技学院报到学习。按照定向培养计划,毕业后,他们将被充实到各乡村卫生室,成为大学生村医。咸宁市卫健委主任刘红梅介绍,到2024年,咸宁市新增大学生村医可达到900人以上,有望提前一年实现“一村一名大学生村医”配备目标。
2021年暑假,咸宁市留守儿童不再孤单。在赤壁市赤马港街道营里社区,“爱心妈妈”带领孩子们缝制红军包,用手工制作潜移默化传递红色教育;在通城县,志愿者们挨家挨户发放安全提醒卡;在崇阳县,志愿者们集中开展留守儿童关爱服务……截至目前,咸宁市共招募600名“爱心妈妈”,与600名留守儿童实现结对帮扶;建立10余个“彩虹行动”暑期关爱示范站,“爱心妈妈”均参与为期10天以上的关爱留守儿童全天托管服务。
咸宁市政务服务效率不断提升。在市不动产中心交易窗口,办理存量房交易过户,一次就能办好,现场就可领证。在市场监管局综合窗口,从提出办理申请到拿到营业执照,全程不到半个小时。目前,咸宁市5次民营企业座谈会反映的320个问题,已解决294个,办结率达91.9%。在对94个问题解决落实情况满意度评价回访中,84个办结情况获“好评”,占比89.4%。
初步统计,目前,咸宁市600个特殊困难老年人家庭被纳入适老化改造,现已完成改造523户。全市7所公办幼儿园秋季开学前建成并开园,提供学位1915个。咸宁市县两级7个人民调解中心全部建成运行,乡镇人民调解中心已建成46个,村级人民调解中心已建成71个。今年咸宁市累计受理矛盾纠纷18625件,调解成功率97%。
图为国网崇阳县供电公司“跑山电工”党员服务队为铜钟乡大岭村村民安装排涝灌溉电表,并为村民检查线路,及时消除用电隐患。新华网发 丁小波摄
图为咸宁市消防救援人员深入辖区老旧住宅小区开展消防安全检查指导工作。新华网发