新华网武汉3月8日电（吴文华、蔡亮）2022年全国两会期间，全国人大代表、兴发集团董事长李国璋接受采访时表示，近10年，自然资源部引导矿业高质量发展，在提升矿产资源保障能力方面开展了卓有成效的工作。同时，国内矿产资源勘查投入连续下降、从政策到市场制约矿业发展等突出问题依然存在。他建议提升战略性矿产资源国内大循环，促进国内国际双循环，夯实基础，守住矿产资源安全底线。
李国璋介绍，据全国矿产资源年报显示，十三五地质找矿投资较十二五大幅降低、特别是新立探矿权数急剧减少。以湖北省为例：2017年，新立登记6宗探矿权，勘查面积63.10 平方千米，勘查矿种主要为水泥用石灰岩、石墨、石英岩、地热等为主。2018年新立登记探矿权2宗（制灰用石灰岩、地热各1宗），勘查面积2.08平方公里。2019年新立登记7宗探矿权，勘查面积17.63平方公里，勘查矿种主要为制灰用石灰岩和饰面石材等，无金属矿产和战略性矿产。2020年新立登记2宗探矿权（石英岩、铜矿各1宗），勘查面积5.46平方公里。湖北这种情况，是全国一个缩影。地质找矿每年新立探矿权变个位数极不正常，直接影响国家矿产资源保障能力。
对此，李国璋提出建议：
一是，加大财政资金投入力度，促进战略性矿产找矿行动。加大中央和省地勘投入，形成常态化地质工作投资体系，构建支持市县地方财政投入的矿产资源勘查的保障政策与措施。加强对重点成矿区带的成矿条件系统地研究与验证，为商业性找矿储备可投放市场的项目库，打造战略性矿产找矿行动的实施基础。
二是，完善地质找矿管理政策，畅通社会资本投入矿产勘查渠道。压实各级党委政府责任，积极为矿产勘查开发创造有利环境。大胆探索，推进零底价探矿权挂牌出让，鼓励社会资本投资矿产勘查。改革权益金制度，破除找矿越多交的越多的怪圈，形成鼓励找矿、鼓励增储的良性机制。完善财税政策，建全鼓励勘查和节约资源的激励约束机制。保障矿业权人合法权益，完善资源收益分配机制，切实调动地方、企业和社会的积极性。
三是，加快激活优质存量找矿项目。李国璋介绍，上一轮地质找矿突破以来，所开展的基金项目基本上都是比较有优势资源的矿产地，但这些优良资源因权益关系不明确，并没有释放应有的资源潜力和价值。建议自然资源部尽快明确政策明确权益关系，消除妨碍战略性找矿要素，尽快将基金项目推向市场，重拾探矿权市场活力。
四是，支持矿业国企做大做强，夯实国家资源能源安全基石。按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》关于支持做强做优做大国有企业，推进能源等行业竞争性环节市场化改革精神，坚持资源市场配制，将优势资源向优势企业集中，建立一批矿产资源利用釆选加一体化、产业发展集聚化、产业结构高端化的重点企业，夯实国家资源能源安全基石。
